上海企业中，占90%以上均属中小型企业,他们是上海经济建设不可或缺的生力军。由上海市政府设立的“上海市小企业（贸易发展）服务中心”是专司中小企业综合服务工作的非赢利机构，为中小企业提供专业的政策咨询、法律援助、经营培训、信息交流、金融支持、市场开拓等服务。

为了帮助中小企业拓展国内市场、借助全国资源发展壮大，由上海市小企业（贸易发展）服务中心组建成立的“上海中小企业国内合作交流服务中心”（以下简称“中心”），接受上海市政府合作交流办公室、上海市劳动与社会保障局、上海市工商业联合会的指导，重点开展市外人力资源引进、培训、配置工作。

随着我国改革开放、经济建设的深入发展，上海的中小企业对人力资源的需求不断扩大；国内各地、特别是中西部地区，对市场信息、富余劳动力安置的要求也不断增加。“中心”将按照市政府发展中小企业的战略，结合企业的需求，通过与有关各方的合作，实现上海经济发展与国内各地劳动力资源优势的对接，提供依法、规范、有序、高效的信息发布、咨询培训、中介配置服务及监督用人单位履行法定义务的跟踪服务，成为本市中小企业连结市外人力资源有效通道。